大货车司机金德强因行驶记录仪掉线被罚款2000元后自杀一事日前引发争议。所谓的“北斗掉线”是否和北斗导航卫星有关？掉线原因有哪些？是否和设备本身故障相关？

4月8日，国内某北斗车载终端企业管理层对澎湃新闻（www.thepaper.cn）表示，“北斗掉线”和北斗导航卫星并无关系，而是指北斗车载终端的通讯连接中断，即北斗车载终端和全国道路货运车辆公共监管与服务平台之间的通讯断开了。

而北斗车载终端掉线的原因主要有三种，上述业内人士解释，一是设备到了通讯信号弱的地方，数据无法上传，这种掉线一定程度上是不可能完全避免的，但这种掉线的时间并不长。

二是设备本身故障，比如设备接收天线有问题，甚至是设备没电。三是人为因素，比如切断电源、将天线遮蔽、欠费，导致设备不上线。

按照该业内人士的说法，北斗车载终端通讯连接中断，也有设备自身的原因。而交通运输部去年公布的一则通知则直接指出，“与往年相比，北斗终端产品质量出现较为明显的下滑。”

交通运输部办公厅去年12月公布的2020年度道路运输车辆北斗导航车载终端质量监督抽查结果显示，在8省份共抽取27家企业生产的30个批次的产品后，抽样合格率为70.4%，主要不合格项指标为定位功能、盲区补报功能、休眠功能、CAN总线数据上传、路线偏离提醒等。

值得注意的是，2014-2018年抽查合格率分别为82%、86%、80.6%、94.1%和97.6%。

北斗车载终端通讯连接中断，业内人士谈原因有三类

国内某北斗车载终端企业管理层对澎湃新闻（www.thepaper.cn）表示，所谓的“北斗掉线”和北斗导航卫星没有关系，而是指通讯连接中断，“没有连到后台，最准确的理解就是北斗车载终端和平台之间的通讯断开了。”

而该业内人士所说的平台即全国道路货运车辆公共监管与服务平台，由交通运输部部署建设。

根据2014年7月1日起施行的《道路运输车辆动态监督管理办法》，旅游客车、包车客车、三类以上班线客车和危险货物运输车辆在出厂前应当安装符合标准的卫星定位装置。重型载货汽车和半挂牵引车在出厂前应当安装符合标准的卫星定位装置，并接入全国道路货运车辆公共监管与服务平台。

“因为北斗终端要求是连后台的，就是货运车辆的数据实时传输给交通部的货运平台，掉线应该就是指没有连到货运平台上去。”上述业内人士表示，实际上，平台更多的是通过车辆速度、位置、司机驾驶时长等评判是否疲劳驾驶、超速驾驶，“其实这是当初要求这种车辆加装定位系统的最初目的。”

至于北斗车载终端为何会掉线，上述业内人士表示，掉线的可能原因主要有三类。第一类是设备运行过程中到了通讯信号不好的地方，“信号很弱，数据传不上去，这种掉线一定程度上说是不可能完全避免的，这和通讯信号的覆盖、设备自身接受信号的能力等多维度因素有关。”但这种掉线的时间“不会特别长”，就像手机一样，到了信号好的地方就会联通。

第二类是设备本身的故障，比如设备接收天线有问题，甚至是设备没电。第三类是人为因素，比如切断电源、将天线遮蔽、欠费，导致设备不上线。

根据《道路运输车辆动态监督管理办法》，道路运输管理机构对未按照要求安装卫星定位装置，或者已安装卫星定位装置但未能在联网联控系统（重型载货汽车和半挂牵引车未能在道路货运车辆公共平台）正常显示的车辆，不予发放或者审验《道路运输证》。

该业内人士表示，北斗的推广已经有10多年了，“目前北斗车载终端在重型货车和两客一危上都前装了，大部分都是在车厂会装上去，当然它现在还有一些问题，可能有一些地方要求，一些终端会在地方被换掉，换成地方认可的终端，也还有这种情况。”他表示，这种情况在推广初期“还是比较多的”，“最近一两年这种情况应该很少了。”

去年道路运输车辆北斗车载终端质量抽查合格率70.4%，与往年相比明显下滑

据中国新闻周刊报道，涉事车辆定位设备运营公司的一名工作人员介绍称，金德强车辆上的定位系统于去年12月就处于掉线状态，但后台通常不负责提醒工作，也无法分辨其系故障抑或人工损坏。该工作人员称，可能掉线的原因包括线路发生故障、没电、欠费、卫星信号弱等，但金德强的车不存在欠费的情况。

按照上述业内人士的说法，北斗车载终端通讯连接中断，也有设备自身的原因。而交通运输部去年公布的一则通知则直接指出，“与往年相比，北斗终端产品质量出现较为明显的下滑。”

交通运输部办公厅去年12月公布《2020年度道路运输车辆北斗导航车载终端和电子不停车收费设备产品质量监督抽查结果的通知》。其中，对道路运输车辆北斗导航车载终端的抽查结果显示，抽样合格率仅为70.4%。

《通知》提到，在北京、上海、浙江、福建、河南、山东、广东、陕西8个省（市）共抽取27家企业生产的30个批次的产品，抽取样品30个，最终确定合格样品19个，不合格样品8个，主要不合格项指标为定位功能、盲区补报功能、休眠功能、CAN总线数据上传、路线偏离提醒等，抽样合格率为70.4%。而2014-2018年抽查合格率分别为82%、86%、80.6%、94.1%和97.6%。

从被检企业的不合格项来看，例如深圳车小米智能网络科技有限公司一型号规格抽样样本不合格，不合格项包括性能要求和功能要求。其中性能要求包括卫星模块定位性能、备用电池工作时间、低压保护性能；功能要求包括自检功能、盲区补报功能、驾驶员身份识别、车辆CAN总数据上传、车辆载货状态、监听功能、休眠功能、人工报警、区域提醒、路线偏离提醒、超速提醒、电瓶电压提醒、断电提醒、终端故障提醒、碰撞提醒、侧翻提醒、多中心接入功能。

北汽福田汽车股份有限公司一型号规格的不合格项是休眠功能。深圳友浩车联网股份有限公司一型号规格的不合格项包括多中心接入功能、监听功能、驾驶员身份识别、定位功能、区域提醒、路线偏离提醒、盲区补报功能、车辆can总线数据上传。

与此同时，《通知》提到，深圳市思博慧数据科技有限公司、广东途安信息科技有限公司、天津煋鸟科技有限公司去年没有配合检测，视为拒绝接受监督抽查。

交通运输部办公厅在《通知》中表示，北斗终端和ETC产品是行业重点监管产品，关系到交通运输系统运行效率和服务水平。地方各级交通运输主管部门要高度重视产品质量，积极配合部开展好监督抽查相关工作，认真对待监督抽查结果，切实提升本地区产品质量。